北京智慧城市項目具體來說是誰的智慧城市？凱源恒潤北京監(jiān)控安裝工程公司從智慧城市關鍵要素說起，具體談談如何解決建設難題！

發(fā)布日期：2025-02-12 / 點擊次數(shù)：438

北京智慧城市項目具體來說是誰的智慧城市？凱源恒潤北京監(jiān)控安裝工程公司從智慧城市關鍵要素說起，具體談談如何解決建設難題！

建設智慧城市本質(zhì)上依舊是為人服務，先說說城市活動的主體：市民、企業(yè)、政府

1. 城市與市民：宜居、去政府辦事更加簡單、交通便捷、有歸屬感、有安全感

2. 企業(yè)：經(jīng)濟環(huán)境好、政府的服務效率高

3. 政府：管理簡單，城市資源高效利用，決策有支持，突發(fā)事件處理快速有序，激活城市經(jīng)濟活力，整體運營效率高

說說城市的關鍵要素：資源與基礎設施

自然資源、交通設施，網(wǎng)絡系統(tǒng)、城市供水排水系統(tǒng)，電網(wǎng)、物聯(lián)感知基礎設施、計算與存儲基礎設施等

常見的典型應用

1. 公共安全：公共場所的攝像頭，結合視頻技術和AI技術，再結合大數(shù)據(jù)技術，將犯罪信息聯(lián)網(wǎng)，增加了震懾力度，加快了偵破力度

2. 公共衛(wèi)生：及時通報疫情信息，政策，通過運營商定位系統(tǒng)、健康碼和行程碼追蹤疑似感染者，非接觸的測溫設備，協(xié)調(diào)防疫資源如防疫物資、醫(yī)院人力資源分配等

3. 公共服務：申請護照，更換身份證等支持線上一網(wǎng)通辦，一個APP解決政府辦事難

4. 宜居環(huán)保：積水路段實時監(jiān)控，空氣、噪聲監(jiān)測指標監(jiān)測，水域的水質(zhì)監(jiān)測

以上說明的

智慧城市是城市規(guī)劃與科技手段融合，讓市民滿意、企業(yè)滿意、政府滿意的系統(tǒng)工程，以各種技術手段如大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)為依托，解決政府的改革創(chuàng)新，業(yè)務流程改造。資源重新整合、數(shù)據(jù)共享，跨部門協(xié)同，信息化基礎設施復用。智慧城市的建設必然依賴政府的主導，企業(yè)的共建，市民的參與。

面對的挑戰(zhàn)

• 城市發(fā)展的挑戰(zhàn)：隨著城市人口不斷膨脹，資源短缺、環(huán)境污染、交通擁堵、安全隱患等問題日益突出，成為困擾各個城市建設與管理的首要難題

• 歷史原因-數(shù)據(jù)割裂：智慧城市的建設依賴于數(shù)據(jù)融合，但是城市管理部門眾多，各層級、各部門政府系統(tǒng)建設分散、數(shù)據(jù)資源分散，由不同的軟件廠商提供，數(shù)據(jù)接口與協(xié)議各不相同，融合難度大

• 缺乏統(tǒng)籌：缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，以往由弱勢的信息化部門協(xié)調(diào)， 各部門各層級分頭建設，跨部門，跨層級的資源整合推不動

• 技術支撐能力薄弱：系統(tǒng)架構支撐能力弱，平臺技術落后， 物理服務器資源分散，信息基礎設施集約化程度較低，資源統(tǒng)一協(xié)調(diào)和調(diào)度難度大

• 公共服務體驗差：辦事難、辦事慢、辦事繁等問題仍不同程度存在，企業(yè)和群眾滿意度、獲得感有待提升

智慧城市建設解決思路

高層領導牽頭

體系規(guī)劃，改革創(chuàng)新重造政務流程，推動跨部門、跨層級、跨領域的業(yè)務協(xié)同

統(tǒng)一規(guī)劃統(tǒng)一設計

智慧城市建設涉及：

1. 互聯(lián)網(wǎng)、政務內(nèi)外網(wǎng)、公安網(wǎng)的信息資源整合，城市基礎網(wǎng)絡的升級

2. 信息安全體系的建設

3. 多種業(yè)務系統(tǒng)的數(shù)據(jù)整合、資源整合，如共用的GIS基礎信息平臺、視頻專網(wǎng)的復用

4. 統(tǒng)一的城市評價標準體系

5. 業(yè)務目標的確認、業(yè)務邊界的劃分，管理權限、數(shù)據(jù)權限的整合

智慧城市建設涉及很多層級的部門，參與智慧城市建立的很多領域，協(xié)調(diào)難度大，一份良好的城市規(guī)劃致關重要，這種規(guī)劃就是要從更大的格局去看，好比從太陽系的角度看地球，從未來5年看今天，很多資料強調(diào)高維度稱為頂層規(guī)劃。

通過頂層設計可以做到

1. 明確智慧城市建立的目標，約定總體目標，明確信息化和業(yè)務部門之間的協(xié)同關系，在智慧城市規(guī)劃、建設、運營以及評價過程中的分工和邊界

2. 建立數(shù)據(jù)統(tǒng)一標準，統(tǒng)一接口，統(tǒng)一計算資源管理，網(wǎng)絡資源

3. 推進體制機制改革，政府職能整合，政務流程再造

4. 規(guī)劃智慧城市的運營體系，是政府組織力量對智慧城市進行運營，還要是動用社會力量進行運營，或是這兩種模式的結合

5. 信息化基礎資源共享共建，集約化管理

6. 整合專家資源，用體系工程的方法駕馭系統(tǒng)的復雜性

城市大腦-城市運營中心

我認識智慧城市首先是從這塊大屏開始的-城市運營中心，這塊屏整合了政務網(wǎng)、公安網(wǎng)、視頻專網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)等多業(yè)務系統(tǒng)的數(shù)據(jù)，通過數(shù)據(jù)分析對城市狀態(tài)進行運行監(jiān)測、決策分析預警和指揮調(diào)度。

國家標準委主導的智慧城市標準

《智慧城市 頂層設計指南GB/T 36333—2018》 指導標準說明應從城市整體發(fā)展戰(zhàn)略層面對智慧城市建設目標、總體架構及業(yè)務架構、數(shù)據(jù)架構、應用架構、基礎設施架構、安全體系、標準體系、產(chǎn)業(yè)體系等進行規(guī)劃和設計，從操作層面對主要任務、重點工程、運營模式、實施階段、保障措施等進行設計。

一圖通曉全局，下邊列出一些關于智慧城市設計環(huán)節(jié)的圖

評價標準

2018發(fā)改委、網(wǎng)信辦年發(fā)布的《新型智慧城市評價指標 ( 2018 ) 》主要由基礎評價指標和市民體驗指標兩部分組成，如下

1. 基礎評價指標：重點評價城市發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展空間、發(fā)展特色，含7個一級指標，具體包括創(chuàng)新發(fā)展、惠民服務、精準治理、生態(tài)宜居、智能設施、信息資源、信息安全。

2. 市民體驗指標：主要形式為“市民體驗問卷”，通過調(diào)查市民直接感受情況進行評價，旨在突出公眾滿意度和社會參與度。

業(yè)務分類

城市三級業(yè)務架構分類, 基于《智慧城市 頂層設計指南GB/T 36333—2018》城市三級業(yè)務架構分類的參考標準，其中一級有四個分類，分別為民生服務、城市治理、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟和生態(tài)宜居。

智慧城市的應用架構與系統(tǒng)建設

能力服務化、應用場景化、開發(fā)敏捷化是智慧城市架構設計的主要方向。（本部分來源華為）

能力服務化，即對智慧城市各領域業(yè)務能力共性進行提取，形成數(shù)字化服務接口，并進行業(yè)務流程靈活編排，支持業(yè)務敏捷與創(chuàng)新。

應用場景化，即根據(jù)不同業(yè)務場景提供個性化應用功能，滿足不同角色對象在其運作活動中所需的隨時隨地接入使用數(shù)字化系統(tǒng)的需要，豐富業(yè)務場景，提升用戶體驗。

開發(fā)敏捷化，業(yè)務需求快速變化，ICT技術更新日新月異，新技術和業(yè)務的結合靈活多變，這些都需要敏捷迭代。通過短周期迭代，使得轉型緊貼業(yè)務價值的實現(xiàn)，降低轉型風險。最后，形成架構統(tǒng)一、能力全面、集成關系清晰的應用架構一張圖。

系統(tǒng)建設

智慧城市通過物聯(lián)設施、云計算資源、網(wǎng)絡資源、地理空間基礎設施等新一代信息技術以及移動終端、大屏、物聯(lián)終端等工具設備地應用，實現(xiàn)全面透徹的感知、寬帶泛在的互聯(lián)、智能融合的應用等可持續(xù)創(chuàng)新。常見的系統(tǒng)分層如下：

1. 物聯(lián)感知體系：智慧路燈、遠程消防、智慧水務、管廊監(jiān)測、城市風險?；返墓芾?/p>

2. 數(shù)據(jù)中臺：人口、法人、電子證照、信用和地理空間的基礎數(shù)據(jù)整合、業(yè)務數(shù)據(jù)治理形成城市級數(shù)據(jù)倉庫，把割裂的系統(tǒng)通過數(shù)據(jù)融合在一起，用于支持城市態(tài)勢預測預警和決策支持

3. 城市大腦: 通過全面打通各類數(shù)據(jù)，接入各業(yè)務系統(tǒng)，實施融合計算，將為城市建設一個會思考、能迭代進化的數(shù)字化基礎設施，基于時空大數(shù)據(jù)和數(shù)字孿生技術匯聚城市各類數(shù)據(jù)，并通過構建算法腦核來進行風險洞察和控制，實現(xiàn)真正的精細化管理和預見性管理

4. 各種業(yè)務應用：公共服務的流程再造（智慧醫(yī)療、智慧教育、智慧社保、智慧的社會管理、智慧文化服務、智慧的安居服務等），智慧的產(chǎn)業(yè)發(fā)展（如：智慧企業(yè)、智慧制造、智慧物流、智慧旅游、智慧家居等），智慧城市管理（如智慧政府、智慧電子政務、智慧城管、智慧決策、智慧安全管理等），智慧民生（智慧養(yǎng)老、智慧終生學習等）。

安全體系

智慧城市安全體系架構，《GBZ38649-2020 信息安全技術-智慧城市建設信息安全保障指南》提供了智慧城市建設全過程的信息安全保障指導，包括智慧城市建設從規(guī)劃與需求分析、設計、實施施工、檢測驗收、運營維護、監(jiān)督檢查與評估到優(yōu)化與持續(xù)改進的全過程信息安全保障的管理機制與技術規(guī)范。

未來

基于業(yè)務數(shù)據(jù)之間的融合、業(yè)務數(shù)據(jù)與時空大數(shù)據(jù)的結合，以及對城市運行和城市治理各領域各細分場景的數(shù)據(jù)挖掘與垂直應用算法構建，真正實現(xiàn)城市運行管理的智能化；基于業(yè)務通基礎上的流程再造和管理體系規(guī)范，真正實現(xiàn)有效的跨區(qū)域、跨部門、跨層級、跨業(yè)務和跨系統(tǒng)的“協(xié)同共治”。

城與城不同

城市之間由于經(jīng)濟發(fā)展水平不同、城市規(guī)模不同，自然資源不同，建設的思路不同，有些城市建設刻意強調(diào)特色和創(chuàng)新，智慧城市和智慧城市是不一樣的

城與城相同

未來更加注重運營，持續(xù)有效的運營管理是智慧城市的關鍵，有運營才能可持續(xù)發(fā)展和創(chuàng)新

更加下沉：原來的智慧城市由市一級，區(qū)一級逐步下沉街道，下沉到社區(qū)

更加注重隱私、安全、可靠性

依然會存在的問題

由于政府系統(tǒng)強調(diào)安全性，各地政府依然會有自己的數(shù)據(jù)中心，不上公網(wǎng)，系統(tǒng)建設難，建設成本高，系統(tǒng)維護成本高

各地政府依然有自己的移動端APP，小程序，這些依然會長期存在，無法統(tǒng)一

智慧城市建設承載著當?shù)卣恼?，這個決定偏向于展示系統(tǒng)、政績明顯的系統(tǒng)等形象工程占據(jù)重要地位，特色意味著大量的定制化需求，但后邊的業(yè)務支撐的政務系統(tǒng)是一次性的，立項、交付、驗收，結束，在軟件工程中的性能優(yōu)化、交互體驗設計、集成架構設計等問題都不會有任何較強的動力來解決。

智慧城市創(chuàng)建的一些新的運營平臺依然找不到用戶，系統(tǒng)建設先于體制建設，倉促上線的系統(tǒng)無法確定業(yè)務歸口方，導致系統(tǒng)上線就被廢棄或者僅僅用于參觀點亮

智慧城市的建設依然特別難，越下沉越難，由于分權機制的存在一套智慧系統(tǒng)跨越多個部門，常常出現(xiàn)找不到最終決策人的情況，建設過程中一改再改，一變再變，再改再變的交付模式依然存在; 下沉也意味著區(qū)級統(tǒng)建和各街道單獨建設的矛盾